ஊழலை கட்டுப்படுத்த லஞ்ச ஒழிப்பு துறையில் அடிப்படை அமைப்பியல் மாற்றங்கள் ! அறப்போர் இயக்கம் கோரிக்கை !!?

ஊழலைக் கட்டுப்படுத்த லஞ்ச ஒழிப்பு துறையில் அடிப்படை அமைப்பியல் மாற்றங்கள் ! அறப்போர் இயக்கம் கோரிக்கை !!?ஒப்பந்த மதிப்பீடுகள் 20-25% செயற்கையாக உயர்த்தப்படுகின்றன;
டாஸ்மாக் விற்பனையில் 50% கணக்கில் வராத மது விற்பனை – அறப்போர் இயக்கத்தின் ஒருங்கிணைப்பாளர் ஜெயராமன் வெங்கடேசன் கடும் குற்றச்சாட்டு; லஞ்ச ஒழிப்புத் துறையில் அடிப்படை சீர்திருத்தங்கள் கோரிக்கை!

தமிழக அரசு நிர்வாகத்தில் ஊழலைக் கட்டுப்படுத்தவும், வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதி செய்யவும் லஞ்ச ஒழிப்புச் சட்டங்கள் மற்றும் ஒப்பந்த முறைகளில் அடிப்படை அமைப்பியல் மாற்றங்கள் (Structural Changes) அவசியம் என்று அறப்போர் இயக்கத்தின் ஒருங்கிணைப்பாளர் ஜெயராமன் வெங்கடேசன் வலியுறுத்தியுள்ளார். ஒப்பந்த முறைகேடுகள், டாஸ்மாக் வருவாய் இழப்பு, மற்றும் லஞ்ச ஒழிப்புத் துறையின் முடக்கம் ஆகியவை குறித்து அவர் விரிவான கோரிக்கைகளை முன்வைத்துள்ளார்.

ஊழல் ஒழிப்பில் அமைப்பியல் சீர்திருத்தங்களின் அவசியம் !?

தமிழகத்தில் ஊழல் என்பது தனிநபர் நடத்தையின் பிரச்சனை மட்டுமல்ல; அது ஒரு அமைப்பியல் பிரச்சனை. அரசு நிர்வாகத்தில் தன்னிச்சையான அதிகாரம் (Discretion) மற்றும் ஏகபோக உரிமை (Monopoly) ஆகியவை அதிகரிக்கும்போது, ஊழலுக்கான வாய்ப்புகள் அதிகரிக்கின்றன. அறப்போர் இயக்கம், பல்வேறு ஆய்வுகள் மற்றும் ஆவணங்களின் அடிப்படையில், இந்த அமைப்பியல் குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. குறிப்பாக, பதிவுத் துறை, சாலை உள்கட்டமைப்பு, டாஸ்மாக் விற்பனை, மற்றும் லஞ்ச ஒழிப்புத்துறை ஆகியவற்றில் உள்ள முறைகேடுகள் குறித்து விரிவான கோரிக்கைகளை முன்வைத்துள்ளது.

ஊழலை ஒழிக்க 4 அமைப்பியல் மாற்றங்கள் !?

1.வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறல்!

அரசு சேவைகளில் லஞ்சத்தை ஒழிக்க நிர்வாகத்தில் தன்னிச்சையான அதிகாரத்தையும் ஏகபோக உரிமையையும் குறைக்க வேண்டும். அதற்குப் பதிலாக, வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் பொதுமக்களின் பங்களிப்பு ஆகியவற்றை முதன்மைப்படுத்த வேண்டும். பதிவுத்துறை போன்ற மக்கள் அதிகம் அணுகும் துறைகளில் நேரடித் தொடர்பைக் குறைத்து, இணையவழி சேவைகளை வழங்குவதோடு “சேவை உரிமைச் சட்டத்தை” (Right to Service Act) கண்டிப்புடன் நடைமுறைப்படுத்த வேண்டும்.

2.ஒப்பந்தப் புள்ளி அமைப்பில் நடைபெறும் முறைகேடுகள்!

சாலை உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களில் பின்பற்றப்படும் ‘தொகுப்பு முறை’ (Packaging system) காரணமாக, திட்ட மதிப்பீடுகள் சந்தை மதிப்பை விட 20% முதல் 25% வரை செயற்கையாக உயர்த்தப்படுகின்றன. குறிப்பிட்ட ஒப்பந்தக்காரர்களுக்குச் சாதகமாக முன் நிபந்தனைகள் விதிக்கப்பட்டு, கூட்டுச் சதி (Collusion) மற்றும் மோசடிகள் வாயிலாக ஒப்பந்தங்கள் வழங்கப்படுவதால் பெருமளவில் அரசுப் பணம் வீணாகிறது. இதனைத் தடுக்க விரிவான திட்ட மதிப்பீடுகளைப் பொதுவெளியில் வெளியிடுவதும், முறையான தணிக்கையும் அவசியம்.

3.டாஸ்மாக் வருவாய் தணிக்கை:

தமிழகத்தில் டாஸ்மாக் மூலம் ரூ.50,000 கோடி அளவுக்கு மது விற்பனை நடைபெறும் வேளையில், அதற்கு இணையான 50% அளவிலான (ரூ.25,000 – 30,000 கோடி) கணக்கில் வராத அல்லது சட்டவிரோத மது விற்பனை வெளிப்புறத்தில் நடைபெறுவதாகச் சுட்டிக்காட்டப்படுகிறது. விற்பனை முறைமை மற்றும் கொள்முதல் நடவடிக்கைகளில் முறையான கணக்காய்வு மற்றும் கண்காணிப்பு அமைப்பை (Transparent audit system) ஏற்படுத்த வேண்டும்.

4.லஞ்சஒழிப்புத் துறை சீர்திருத்தம்:

ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 17A (Section 17A Prevention of Corruption Act) போன்ற சட்ட விதிகள் உயர் அதிகாரிகளின் அனுமதியைப் பெறுவதில் தாமதத்தை உருவாக்கி, லஞ்ச ஒழிப்புத் துறை (DVAC) விசாரணைகளை முடக்குகின்றன. நிதிப் பகுப்பாய்வு வல்லுநர்களைக் கொண்டு லஞ்ச ஒழிப்பு அமைப்புகளைப் பலப்படுத்துவதோடு, ஊழலற்ற மற்றும் திறமையான (Non-corrupt and efficient) அதிகாரிகளைக் கொண்டு நிர்வாகத்தை நடத்த அரசு நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும்.

அறப்போர் இயக்கத்தின் முன்னெடுப்புகள் !

அறப்போர் இயக்கம், கடந்த சில ஆண்டுகளாக தமிழகத்தில் ஊழல் மற்றும் நிர்வாக முறைகேடுகள் குறித்து தொடர்ந்து குரல் கொடுத்து வருகிறது. குறிப்பாக, முன்னாள் அமைச்சர் எஸ்.பி.வேலுமணி மீதான முறைகேடு வழக்கு, அரசு நெடுஞ்சாலைத் துறை ஊழல் புகார், மற்றும் போலி பேராசிரியர் மோசடி ஆகிய விவகாரங்களில் அறப்போர் இயக்கம் முக்கியப் பங்காற்றியுள்ளது. அதன் ஒருங்கிணைப்பாளர் ஜெயராமன் வெங்கடேசன், பல்வேறு வழக்குகளில் புகார்தாரராகவும், சமூக ஆர்வலராகவும் செயல்பட்டு வருகிறார்.

போலீஸ் விஷன் புலனாய்வு !?

ஊழலை ஒழிக்க அமைப்பியல் மாற்றங்கள் அவசியம் என்ற அறப்போர் ஜெயராமனின் கோரிக்கை, மிக நியாயமானது. ஊழல் என்பது ஒரு தனிநபரின் தவறு மட்டுமல்ல; அது அமைப்பியல் குறைபாடுகளின் வெளிப்பாடு. அதிகாரத்தின் தன்னிச்சை, ஒப்பந்த முறைகேடுகள், மற்றும் சட்டப்பூர்வ தடைகள் ஆகியவை ஊழலுக்கு வழிவகுக்கின்றன. “ஒப்பந்த மதிப்பீடுகள் 20-25% செயற்கையாக உயர்த்தப்படுகின்றன” என்ற குற்றச்சாட்டு, அரசு நிதி எவ்வாறு வீணடிக்கப்படுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. “டாஸ்மாக் விற்பனையில் 50% கணக்கில் வராத மது விற்பனை” என்ற புள்ளி விவரம், அரசின் வருவாய் இழப்பை மட்டுமல்ல, சட்டம்-ஒழுங்கு பிரச்சனையையும் சுட்டிக்காட்டுகிறது. லஞ்ச ஒழிப்புத் துறையில் பிரிவு 17A போன்ற சட்ட விதிகள் விசாரணைகளை முடக்குவது, ஊழல் ஒழிப்பில் அரசின் உண்மையான உறுதியைக் கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது. அறப்போர் இயக்கம் முன்வைக்கும் இந்தக் கோரிக்கைகள், வெறும் கோரிக்கைகளாக மட்டுமல்லாமல், அரசு நடைமுறைப்படுத்த வேண்டிய அவசியமான சீர்திருத்தங்களாகவே பார்க்கப்பட வேண்டும்.

அறப்போர் இயக்கத்தின் இந்தக் கோரிக்கைகள் குறித்து தமிழக அரசு தனது நிலைப்பாட்டை தெளிவுபடுத்த வேண்டியிருக்கும். குறிப்பாக, ஒப்பந்த முறைகளில் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிப்பது, டாஸ்மாக் விற்பனையில் கணக்கு ஆய்வை மேம்படுத்துவது, மற்றும் லஞ்ச ஒழிப்புத் துறையை வலுப்படுத்துவது ஆகியவற்றில் அரசு நடவடிக்கை எடுக்குமா என்பது கேள்விக்குறியே. மேலும், இந்தக் கோரிக்கைகள் குறித்து சட்டப்பேரவையில் விவாதம் நடைபெற வாய்ப்புள்ளது. ஊழல் எதிர்ப்பு அமைப்புகள் மற்றும் பொதுமக்கள் இந்த விவகாரத்தில் தொடர்ந்து கண்காணித்து வருவார்கள்.